中央国家机关政府采购中心近日发布的一个适用范围仅为30台设备的通知引发轩然大波，足见在当前信息安全上升为国家战略的背景下，市场和媒体对此的高度关切。近日，网络安全热点不断。国家互联网信息办公室上周四宣布，我国即将推出网络安全审查制度，审查对象主要是关系国家安全的信息技术产品。种种迹象显示，随着国家不断强化信息安全建设，IT国产化正从硬件逐步向操作系统、信息服务等全产业链蔓延。

30台电脑“禁用Win8”引发行业震动

近日，国产软件股价迎来一波暴涨。5月23日，国内基础软件领域的领头羊中国软件连续第四日涨停，引发软件股再次爆发。截至收盘，浙大网新、新开普、中国软件、北信源、创意信息、紫光股份、金正股份、神州泰岳8股涨停，绿盟科技、东方通、浪潮软件等个股涨幅均超8％。

引起此轮国产软件股股价暴涨的是中央国家机关政府采购中心16日发布的《关于进行信息类协议供货强制节能产品补充招标的通知》。通知第5条明确要求，所有计算机类产品不允许安装Win8操作系统。根据通知附件品目所列内容，该要求将适用于本轮采购中包括便携式计算机、平板电脑、台式计算机、一体机在内的30台计算机设备。消息一出引发广泛关注，业界众说纷纭，将之归结为成本说、方便说、安全说三种原因。安全说尤其受到关注。

尽管此次采购本身产生的影响力微乎其微，微软Win7系统也仍在政府其他批量采购名单中，但媒体和业界仍将之解读为政府强化信息安全防护，扶持国产操作系统的信号。中科院院士倪光南指出，Win8操作系统对于用户的电脑有强大的控制权，经常扫描用户的电脑，有安全隐患。工信部电信经济专家委员会委员李易认为，“Win8被中央政府机关停止采购，会不会只是一个开始？教育和企事业单位会不会也停止？”这将是微软担忧的问题。

政策推手频发力，基础软件国产化纵深发展

业界认为，一次政府采购无法带来实质影响，其象征意义更大，意味着中国网络安全工作进入新阶段，将安全可控与信息化纳入统一考虑。

“Win8被禁”之所以引发如此大反响，与今年以来国内网络安全地位迅速提升相关。斯诺登事件后，国家层面对网络安全的重视程度超出市场预期。2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，并审议通过了领导小组的工作细则和2014年重点工作。在领导小组第一次会议，习近平总书记做出两个没有的重要论断，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

在此背景下，各种政策消息不断，国内IT软件服务业频繁获得利好。国家互联网信息办公室5月22日称，我国网络安全审查制度将出台，关系中国国家安全和公共利益的系统使用的重要信息技术产品和服务，都将通过网络安全审查。专家认为，该制度与去年的“去IOE”事件相比影响更广更深，并直接利好国内软件企业和云计算服务商。25日，“中国政府禁止国企使用美国咨询公司服务”的传言，顿时让国内管理软件火热起来。26日，互联网新闻研究中心发表《美国全球监听行动纪录》指出，中国有关部门经过几个月查证，发现美国国家安全局代号为“棱镜”的秘密项目针对中国的窃密行为的内容基本属实。美国的监听行动，涉及中国政府和领导人、中资企业、科研机构、普通网民、广大手机用户等等。这再次凸显网络安全的紧迫性。

此外，行业性政策也正在酝酿。工信部赛迪智库信息安全研究所所长刘权近日透露，针对发展国产设备解决信息安全问题，工程院、工信部赛迪智库提出的“三步走”战略已上报中办。该战略提出，近期要形成一批XP系统安全加固方案，中期到2020年形成PC终端，手机、嵌入式每种类型1-2款成熟的国产操作系统，长期要研制世界领先操作系统产品，全面实现操作系统国产化。

软件国产化起步阶段，推动生态圈建设过程中，政策扶持十分必要。专家指出，要形成生态圈的突破点在于实际使用占有率超过3％，一旦过了这条线，市场这只无形的手就能指挥起各家厂商共建生态系统。长期来看，推动包括操作系统、中间件、数据库等基础软件国产化成大势所趋，政府扶持将不断落地。

后XP时代过渡期带来良机

打铁还需自身硬。扶持国产软件不能仅靠政策和良好希望，最终仍需落实到企业自身创新能力、产业生态圈构建上，在市场竞争中成长壮大。

在软件产业中，操作系统是根基。我国研发基于Linux核心的操作系统已有十多年历史，但目前国产操作系统应用范围仍较小，市场占有率不足1％，仅在部分安全系数较高的电脑中，采用了SPGnux、中标麒麟、中科方德、中科红旗四款操作系统，商用和民用化程度降低。

国产软件发展壮大，一是企业需加强自身创新能力，二是在体制机制上杜绝以获取国家补贴为目的的“假自主产权”，三是需着力解决软件兼容性问题，构建生态圈。

在“后XP时代”，Windows系统安全问题或为国内互联网行业带来机会。在市场上，一些互联网公司也应时而动，研发基于Linux的产品。例如，瑞星近日宣布，已开发出可支持国产Linux操作系统的个人安全软件和企业级安全软件。

需要指出的是，全球IT业融合趋势不断加强，中国企业壮大自身的过程中需避免闭门造车。在赶超中应知己知彼，看清差距，提升产品技术和服务质量。